一行人很快来到巡抚衙门,此时已经聚集了不少人，官员们一个个气急败坏，吵得热火朝天，均在商议怎么办。战争来的太过突兀,来的太过猛烈，让他们没有丝毫准备。
大晋的规矩,城在人在，城亡人亡,他们不想死，更不想上阵杀敌,对于手无缚鸡之力的书生来说，上阵杀敌同等于送死。
巡抚面沉如水，给众人增加了几分底气，一双双期盼的眼睛看向巡抚，等待他拿主意，希望巡抚大人可以想出良策。
有人提出建议：“平民百姓需要安抚，否则民众乱起来后果不堪设想。”
也有人担忧不已，就不知他担忧的是自己，还是百姓：“街上已经乱了，必须派人维护秩序。”
“现在外面刚乱起来，一定要想出对策。”
“城门已经有百姓开始逃跑。”
“救兵什么时候才能到？”
“如果羌族打过来了怎么办。”
一个个人七嘴八舌，急的嘴巴冒泡，王大人狠狠地说道：“我要先将家人送走。”
有了他开头，其余人立马开始思索，要怎样才能保全家人，至于抗敌，民间百姓什么的，谁在乎呢。
黎耀楠冷眼旁观，最后一点内疚全部湮灭，果然是上梁不正下梁歪，这样的官员简直死有余辜。
也有几个人很沉默，身上官职不高，面上露出愤愤之色，然而敢怒不敢言，黎耀楠仔细把人记在心上，如果想谋成一件事情，少不了左膀右臂，嫌弃地打量了黄大人一眼，或许他也可以用用。一个人的品行，只有在危难关头才能看的出来，这话一点不假。
众位官员你一言我一语说够了，全部期待的看着巡抚，唯有巡抚手中有兵马，虽然不多，只有八千卫兵，但也足够安抚人心。
巡抚确实没让大家失望，轻飘飘的一句话，安定了众位官员的情绪：“总兵很快就到，本官已经给云贵总督送了信，众位不必着急，羌族打不过来。”
“那就好。”刘大人面露喜色，张大人也松了口气。
王大人仍然在心中盘算，要将家人早日送出去。
黄大人义正言辞：“城门何时关闭，百姓怎么办？粮食怎么办？如今大理还有多少粮食够吃，还请大人拿主意。”
黎耀楠颇为讶异，没想到黄大人还有这种勇气。
巡抚淡淡扫他一眼：“这位是......”
毛大人急忙道歉：“他是下官院中知事，脑子不太不好使，还请大人见谅。”
杨大人和李大人纷纷附和：“毛大人所言即是，此事咱们衙门人尽皆知。”
黄大人觉得很委屈，为什么每次自己谏言，总会被旁人忽略，这一次竟然还被污蔑脑子有问题，委屈的看向黎大人，希望他能说句公道话。
黄大人以为，黎大人虽然脾气不好，但绝对是一位一心为民的好官。哪怕自己屡屡碰壁，仍然不能阻止他对黎大人的崇拜，特别是看见黎大人，居然斩了华阳县令，黄大人心里的敬仰，犹如滔滔黄河之水泛滥一发不可收拾。
“黎大人有何话说。”巡抚面色暗沉，语气不怎么好。
黎耀楠觉得自己躺枪了，迅速收回刚才黄大人的一丁点改观，不怕神一样的对手，只怕猪一样的队友，确实是至理名言，淡淡道：“下官以为百姓需要安抚，粮食也要清点，众位大人以为呢？”
黎耀楠决定祸水东引，粮食事关民生，更关系到大家的存亡，他不怕众位官员不应和。
刘大人连忙点头：“是极，边境已经开战，粮食定然会紧缺，一定要尽快清点。”
张大人心中一紧，接着道：“城门有八千卫兵要养，粮食如果不够，是否要去民间征收？”
黎耀楠冷冷看他一眼，心里升起一阵厌烦：“先清点粮食再说罢，你还嫌民间不够乱？”
张大人脸色一黑：“粮食不够你负责？”
黎耀楠动动嘴皮子：“百姓乱了你负责？羌族给了你什么好处，让你这样尽心尽力？百姓乱了，羌族乘虚而入，张大人你究竟有何居心。”
“你......”张大人气得满脸通红。
巡抚淡淡的说道：“黎大人好口才。”
黎耀楠拱手一笑：“大人过奖。”
巡抚漫不经心地看他一眼：“既如此，民间百姓交予黎大人安抚，出了问题本官唯你是问。”
黎耀楠躬身行礼：“下官领命。”
巡抚不再看他，安抚了众位官员几句，让他们不必着急，接着就打发众人回去等消息。
黄大人眼睛闪闪发亮，只觉得黎大人刚才好威武，刚想上前几步，就被黎耀楠一个冰冷的眼神止住，心里咬着小手绢，为何黎大人总是那样狠心，对他不假辞色。
摆脱了一个瘟神，黎耀楠迅速回到家中叫来所有侍卫，除了十个人留守之外，其余人跟他出门。
黎耀楠穿上官服，脸上的颜色慎重，眉宇间透着几许悲凉。照了照镜子，给自己的表情打了一个满分，黎耀楠一挥手，整个人志气高昂：“走，去衙门。”
侍卫被主子的表情惊了一下，紧张的心情松缓下来。
黎耀楠领着一干人等，站在衙门口高声演讲，平静的声音不疾不徐，没有安慰的话语，也没有任何承若，空气中透着淡淡的悲伤，黎耀楠只告诉大家，战事来了该有的应对方式，粮食要藏好，不能只放在一个篮子里，藏身之地要安全，务必要保护好家中的老人和小孩，壮丁们则可以挖陷阱，设埋伏。
随着时间流逝，听讲的百姓越来越多，这样朴实无华的语言，反而比任何空口承诺，更要令人觉得安心。
百姓们听得很认真，黎耀楠讲解得很仔细，偶尔还跟众人打个比方，如果遇到敌人，千万不要硬抗，该怎样掩人耳目，然后出其不备一举歼灭。听的年轻汉子热血沸腾，老人纷纷赞好。
紧张的气氛逐渐缓和，没有一个人不爱自己的家乡，如果有个现代人在此，一定会明白黎耀楠的用意，他这简直就是□□裸的蛊惑。
黎耀楠连续讲了三天，讲的口干舌燥，下面听讲的人，上至朝廷命官，下至平民百姓，全部听的认真仔细，还有几位官员拿出笔墨，一一记录下来。
当然，更有人不以为然，着急的安顿家里人准备随时开溜，黎耀楠将众位官员的态度记下一本账，心里还是有些欣慰，至少云南官员并非全部都是酒廊饭袋。
第四天，凤山传来消息，羌族已经兵临城下，然而救兵还没有到，凤山只能坚持两天，如果总督再不带兵前来，凤山即将不保。
巡抚府上，一片愁云惨淡，作为云南的顶梁柱，众位官员忙不迭地拜访，将所有的希望全部压在巡抚身上，只希望他能告诉大家一个惊喜的答案。
第五天，凤山城破，逃难的百姓衣衫褴褛，一个个满目苍凉，失去亲人和家园，他们嚎嚎大哭，心里痛到了极致。
黎耀楠闭目，心情变得沉重，上辈子生长在和平年代，他没有见过战争，也没体会过战争的残酷，此时此刻他突然有些后悔，为了一己之私，置广大百姓与不顾，究竟是对是错。
二娃子今年十三岁，爹娘为了让他逃走，死在了敌人刀下，来到安全的地方，看见百姓的父母官，哭的上气不接下气：“黎大人，您是青天大老爷，一定要为我们做主。”
黎耀楠的名声很好，玉溪三年且不提，去年那几个月，更是得到不少百姓称赞，凤山的百姓看见他，就像是看见救星一样，只是面对其他官员却横眉怒目，仇恨的眼神毫不掩饰。
黎耀楠一问才知道，凤山知府贪生怕死，居然毫无抵抗，大开城门给羌族放行。
黎耀楠心中大恨，刚才那点情绪瞬间飞灰湮灭，他没有错，所谓不破不立，云南已经从内部腐朽，如果不将躯干连根拔起，损失只会更加惨重。
凤山逃出百姓八百余人，黎耀楠将人交给夫郎，让他想办法安顿。
林以轩很谨慎接手夫君交代的任务，将他们安排在城外的一座别庄，并且还学着夫君的模样，天天给众人洗脑，激起他们报仇的情绪。
大理的气氛越来越紧张，救兵还没有任何音讯，官员们开始收拾行囊，三三两两挟带私逃。
终于在有一天早上，一位拜访巡抚的官员发现，巡抚家中人去楼空。
少部分官员面露嘲讽之色，仿佛是在意料之中，更有大部分官员觉得天都塌了，百姓还没乱起来，官员首先乱了。
黎耀楠立即下令封锁消息，不许任何人将此事宣扬出去，巡抚一逃，总督那边肯定会有所动作，自己布置那么久，绝对不会允许旁人抢了先，这一次他不仅要抢总督的功劳，还要将总督一网打尽，让他偷鸡不成蚀把米，那样自私自利的总督，要他何用。
黎耀楠召集民众，慷概激昂地大声演讲：“羌族已经攻打到凤山，在凤山杀烧抢掠，等他们收集够粮食，收集够金银财宝，下一仗定然会攻打南泉，那么南泉之后呢，大家想过没有？”
黎耀楠面色沉重的看着大家，也不等他们回话，继续说道：“是的，是大理，他们一定会攻打大理，你们想过怎么办没有？是站在这里等死，还是仅凭微薄之力，想要抵抗羌族的十万大军。”
百姓茫然失措，不知如何是好，黎大人之前教导他们怎样抵抗敌军，怎样保住性命，难道这些没有用吗？
“覆巢之下焉有完卵，南泉不保，大理又如何安生，本官不想凤山的事情重演，本官决定带人亲自前往南泉，本官发誓，城在人在，城亡人亡，誓死保卫云南百姓。”
“好！黎大人，下官支持您，下官也想一尽微薄之力，还请大人带领下官前去。”黄大人立马激动的高声呐喊。
黎耀楠唇角抽了抽，懒得看他，继续盯着下面的百姓：“你们有没有什么想法？本官此去南泉生死难料，并不勉强大家，只是本官会尽最大努力，保卫一方家园，你们呢？想不想上阵杀敌，想不抱报仇雪恨，想不想跟本官前去杀他个落花流水，大声说出来。”
“想——”黄大人撕扯着嗓门应道，情绪激动的难以自持，一副恨不得杀尽天下羌族的模样，有点像个小愤青。
黎耀楠原本并不待见他，然而黄大人的附和也不没有好处，他的情绪感染了旁人，有一个凤山小伙子站了出来，红着眼眶，大声言道：“我要上阵杀敌，我要给爹娘报仇。”
“我也要去，我要保卫家园。”
“还有我。”
黄大人热血沸腾，举手大喊：“保卫家园，赶走羌族。”
另有一个人豪情满怀，跟着大声喊了出来：“保卫家园，赶走羌族。”